안전관리

정의

• 건설공사의 안전을 확보하기 위하여 건설공사의 착공에서 준공에 이르기까지 공사현장에서 건설기술진흥법령에 의해 실시하는 계획적이고 체계적이 제반 활동을 의미한다.

건설현장의 안전보건관리 책임자 및 역할

• 안전보건총괄 책임자는 사업주로부터 책임과 위임을 권한 받아 각 분야별 안전(보건)관리책임자에게 안전과 보건에 대한 역할을 분담하고 이를 공동으로 관리한다.

건설현장 안전관리 조직도

• 건설현장에서는 안전보건관리를 위하여 책임자를 선정하고 각 업무 분담을 통해 구성원별 역할을 수행하도록 한다.

구분	정의	업무
안전보건총괄책임자	작업자의 산업재해 예방을 위한 업무를 총괄하는 관리자 건설현장에서 현장소장 등 전체를 총괄하는 책임자	현장 내 위험성 평가 실시 유해위험요인 파악 위험이 예상될 경우 작업 중단 조치 산업안전보건관리비의 총괄 감독
안전보건관리책임자	사업장을 실질적으로 총괄, 관리하는 사람 건설현장에서 단위공사의 시공과 안전보건을 총괄하는 협력업체 현장소장 등을 의미함	작업별 안전보건교육 및 건강관리 산재 원인조사 및 재발방지대책 수립 안전보건규칙에서 정하는 근로자의 위험방지 조치 등
관리감독자	현장 직원들을 직접 지휘, 감독하는 직위의 사람 건설현장에서 직장, 조장 및 반장 등을 의미함	작업과 관련된 기계, 기구 등의 점검 작업자 보호구 착용 교육 및 지도 유해, 위험작업에 대한 중에 점검 및 관리관독

현장 안전관리(점검)의 내용

• 건설현장에서 안전관리의 일환으로 안전점검을 수행하며, 합동안전점검, 작업장 순회점검, 작업 안전점검이 있다. 상세 내용은 아래와 같이 구분할 수 있다.

구분	합동안전점검	작업자 순회점검	작업 안전점검
누가?	도급인(현장소장/안전보건총괄책임자) 각 수급인(협력업체소장/안전보건관리책임자) 각 수급인의 근로자 1명 이상	도급인(현장소장/안전보건총괄책임자)	관리감독자
언제?	1회 이상/2개월	1회 이상/2일	각 작업착수 전
어디서?	향후 1~2개월 내 진행 예정인 공정	직후 1~2일 내 진행되는 작업	직후 진행되는 작업
왜?	예정공정에서 발생할 수 있는 위험요인 파악 필요한 안전보건조치를 계획하고 준비	변화한 환경 여건에 따라 새롭게 생성되는 위험 요소 파악	작업 시작 전 최종적 위험요인 개선 확인
어떻게?	각 수급인은 향후 공정 계획과 필요한 안전조치사항 공유	공정, 작업에서 발생하는 위험요인 개선여부 확인 등	각 세부 작업별 점검이 필요한 항목 확인
무엇을?	위험요인 대응에 필요한 비용 계상, 수급인이 요구하는 안전보건사항을 적극 지원	위험요인이 개선되지 않는 경우, 작업을 중지하고 시정을 요구. 안전보건조치에 필요한 것들을 요구할 수 있음	점검 결과, 이상 발견시 즉시 안전조치 실시 작업 진행중 상시 관리·감독 수행

• [작업자 순회점검용]의 자체점검표는 안전보건공단에서 "3대 사고유형 8대 위험요인 자체점검표"를 제시하고 이를 활용하도록 권고하고 있다.

- 상세 점검항목으로는 추락, 끼임, 부딪힘이며 각 항목별 주요 발생 위치(지붕, 고소작업 등), 관련 (임시)시설물(비계, 사다리, 동바리 등) 등을 명시하고 이에 대한 점검결과와 조치사항을 체크하도록 하고 있다.

파일:붙임. 사업장 자체점검표(3대 사고유형 8대 위험요인 위주).pdf-

현장의 안전관리 비치 서류 목록

• 건설현장의 안전관리를 위해 비치해야할 서류, 문서의 목록은 아래와 같으며, 현장의 규모, 특성 등에 따라 일부 차이가 있을 수 있다.

서류 구분	내용	시기
건설재해예방 기술지도계약서	안전관리자 미선임 대상	2회/월
안전관리계획서 유해, 위험방지 계획서	사전 안전성 평가	착공전, 사전평가 후
안전관리자 및 총괄책임자 선임서류	노동부 선임보고서	실착공후, 14일 이내 신고
	직무교육 이수증	최초 후, 2년마다 보수교육
TBM 일지	작업자 실시	매일
작업장 순회점검일지	현장소장 실시	1회/2일
물질안전보건자료(MSDS)	취급 근로자 교육 목록표 및 자료 배치 위험물보관소자재비치	수시
작업계획서	차량계 건설기계, 하약운반, 중량물 등	해당공정 발생시
위험성 평가	분야별로 최초 평가 실시	각 공정 최초일
	작업변경, 위험공종 작업전	수시(1~2회/월)
	정기 위험성 평가	매년(1회/년)
근로자 건강검진서류	특수, 최초 장기작업자 등	착공정, 수시, 정기
근로계약서	사고발생시 필요서류	현장 투입시
신규교육일지	신규 교육	채용시 1회(1시간)
특별교육일지	특수공 교육	특수 공정 수행시(2시간)
정기교육일지	근로자 교육	매분기(6시간)
관리감독자교육일지	관리감독자, 협력소장 교육	반기(8시간)
산업안전보건관리비사용내역서	공사금액 2천만원 이상	1회/월
안전 및 보건 협의체 협의사항	공사금액 120억원 미만	1회/월
노사 협의체 협의사항	공사금액 120억원 이상	1회/2개월
합동안전보건 점검일자	현장에서 자체적으로 수행	1회/2개월

관련규정

• 건설기술진흥법(국토교통부)
• 건설기술진흥법 시행령(국토교통부)
• 건설기술진흥법 시행규칙(국토교통부)
• 산업안전보건법 시행규칙(고용노동부)

관련용어

• 안전관리계획
• 안전관리계획서
• 안전관리문서
• 안전관리비(Safety management expenses)
• 위험성
• 위험성평가(Risk assessment)
• 안전시설물